Dieser Kongress existiert und es gibt auch Mitgliederlisten, sowie Fotos/Videos von den Teilnehmer, wie sie diesen Kongress besuchen. Am besten zu Ende schauen, das hat nichts mit einer Matrix zu tun. Stell dir einfach eine Art Versammlung vor, die über allen anderen Regierungen steht. Und das geht, denn dort sind Leute, die die einzelnen Regierungen leiten mitversammelt (Bundeskanzler, Präsident usw.).